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发展 普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压

力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要
加大
政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进 一步降低
普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服

务等多 种方式
，降低普惠 机构

运营成本。